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發改委:堅定實施擴大內需戰略 適度超前開展基礎設施投資

?? 日期:2022-02-08???? 來源:新華社????瀏覽:4753????
核心提示:國家發展改革委有關負責人日前表示,適度超前開展基礎設施投資,扎實推動十四五規劃102項重大工程項目實施?! ⊥七M新型基礎設
國家發展改革委有關負責人日前表示,適度超前開展基礎設施投資,扎實推動“十四五”規劃102項重大工程項目實施。
  
推進新型基礎設施建設,加大對傳統產業向高端化、智能化、綠色化優化升級的支持力度。加強重大項目用地用海用能等要素保障,用好用足中央預算內投資、地方政府專項債券。優化民營經濟發展環境,積極調動社會資本活力,依法加強對資本的有效監管。
  
支撐發展的有利因素
  從發展基礎看,綜合國力繼續顯著提升,2021年經濟總量超過114萬億元,產業體系完備的優勢持續彰顯,人民生活持續改善,社會保持和諧穩定,抗風險、抗沖擊能力進一步提高。
  從要素條件看,著力解決供給領域要素短缺問題,能源原材料供應保障顯著增強。煤炭優質產能釋放,價格明顯回落,電力供應平穩有序。2021年集成電路產量較上年增長33.3%,汽車芯片供應逐漸加大。
  從內生動力看,加快促進形成強大國內市場,構建新發展格局邁出新步伐。消費增長潛力巨大。傳統產業加速向數字化、網絡化、智能化方向延伸拓展,新興產業蓬勃發展,區域重大戰略和新型城鎮化建設積極推進,投資需求不斷激發。重點領域改革深入推進,對外開放持續擴大。
  從政策支撐看,強化跨周期和逆周期宏觀調控政策有機結合,宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區域、社會“七大政策”組合效應持續釋放。宏觀政策仍有較大空間,政策儲備工具較多,有能力保持經濟平穩運行。
  
當前宏觀調控重點
  突出穩字當頭,宏觀政策要穩健有效
  保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性,提高前瞻性、針對性、有效性,把握好政策的節奏、力度和重點,著力穩定宏觀經濟大盤。積極的財政政策要提升效能,圍繞中小微企業、個體工商戶以及制造業等重點行業,精準實施更大力度的組合式減稅降費政策。穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,引導金融機構加大對實體經濟的支持力度。落實好就業優先政策,切實保障重點群體就業。
  強化政策統籌協調,形成穩增長合力
  加強去年和今年政策的統籌協調,去年出臺實施的跨周期調節政策效應將繼續顯現,今年也將出臺一系列新的政策舉措,要做好有效銜接。加強部門間政策的統籌協調,做好經濟政策和非經濟政策的有效銜接。各項政策出臺前要做好評估分析,有利于經濟穩定的政策要積極推進,有收縮效應的政策要慎重出臺。
  
圍繞經濟平穩開局,政策發力要適當靠前
  今年一季度面臨的不確定因素較多,要把政策發力點適當向前移,做到早安排、早動手、早見效,以穩定的經濟運行態勢應對各種挑戰。抓緊出臺實施擴大內需戰略的一系列政策舉措。及時研究提出振作工業運行的針對性措施。適度超前開展基礎設施投資,力爭在一季度形成更多實物工作量。
  
堅定實施擴大內需戰略
  著力釋放消費需求
  引導企業推出更多定制化、智能化、綠色化商品。落實好提振汽車家電等大宗消費的政策措施。提高鄉村旅游、健康養老、特色民宿等服務品質,豐富周邊游、近郊游、冰雪旅游產品供給。促進商品消費和服務消費相結合,擴大信息消費、綠色消費等新型消費。加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系。
  促進投資合理增長
  適度超前開展基礎設施投資,扎實推動“十四五”規劃102項重大工程項目實施。推進新型基礎設施建設,加大對傳統產業向高端化、智能化、綠色化優化升級的支持力度。加強重大項目用地用海用能等要素保障,用好用足中央預算內投資、地方政府專項債券。優化民營經濟發展環境,積極調動社會資本活力,依法加強對資本的有效監管。
  加強保障和改善民生
  扎實推進共同富裕,擴大中等收入群體,提高居民收入水平。保障新就業形態勞動者獲得合理勞動報酬,建立健全與靈活就業相適應的公共服務和保障體系。推進基本養老保險全國統籌。提升基本公共服務均等化水平。堅持租購并舉,加快發展長租房市場,推進保障性住房建設。
  推動城鄉區域協調發展釋放內需潛力
  深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略。全面推進鄉村振興,繼續推動脫貧地區發展。穩步推進城市群和都市圈建設,提升新型城鎮化建設質量。
 
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